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证监会优化制度创新 支持科技企业发展 破解发展难题
责编：陈凯欣
2025-05-23
近日，在一场关于科技金融政策的重要会议上，监管部门负责人详细介绍了近年来资本市场在支持科技创新方面取得的显著进展。通过一系列改革措施，资本市场的服务质效得到了全面提升。
据权威信息显示，近期已出台多项扶持政策，包括"科创板八条"、"科技十六条"以及"并购六条"等具体实施细则，并发布了《资本市场支持创新实施意见》。这些举措共同构建了完善的政策体系和市场环境，推动创新链与产业链深度融合。
首先，在上市条件设置方面实现了重大突破。针对科技企业的特点，简化了上市流程并制定了多元化的标准体系，特别为未盈利企业、红筹企业和特殊股权结构的企业提供了上市通道。例如，科创板的五套上市标准中，有四套都不设盈利要求。
其次，科技创新企业的占比持续提升。目前沪深北交易所中，战略性新兴产业上市公司数量已接近2700家，市值占比超过40%。仅2024年新增的上市公司中，就有超过90%的企业属于战略新兴领域或高新技术行业。
在企业并购重组方面呈现活跃态势。自"并购六条"实施以来，资本市场披露的重大资产重组项目大幅增加，目前已有1400余单资产重组方案公布，同比增长超40%。其中，涉及战略性新兴产业的资产重组案例占到650单。
此外，私募基金在支持创新方面发挥了重要作用。据统计，在科创板和北交所上市公司中，有超过90%的企业曾获得私募股权创投基金的投资。目前在投项目数量已突破10万个，累计投资本金超过4万亿元。
最后，债券市场对科技企业的支持作用日益显著。近年来科创债发行规模持续扩大，2024年共发行539只，融资规模达6100亿元。这些资金主要用于半导体、人工智能、新能源等领域的发展。
总体来看，通过一系列改革措施的落地实施，资本市场的服务科技创新能力显著提升，"科技-产业-金融"良性循环的机制正在加速形成。
